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    【經濟日報】自然基金委:將繼續加強對原始創新支持力度

    日期 2019-03-29   來源:經濟日報   作者:沈慧  【 】   【打印】   【關閉

      記者從日前召開的第八屆國家自然科學基金委員會第二次全體委員會議上獲悉:2018年,自然科學基金委共受理2391個依托單位約22.53萬項申請,統籌使用財政經費約277億元,資助1530個依托單位的各類項目約4.45萬項,直接費用約260億元,核定間接費用約47億元,合計資助金額約307億元。

      加強資助工作頂層設計,夯實科技創新基礎。自然基金委主任李靜海介紹,穩定支持廣大科研人員自主選題開展創新研究,2018年基金委資助面上項目18947項,比2017年增加811項,增幅4.47%;直接費用約112億元。與此同時,及時部署重要關鍵領域和“卡脖子”問題基礎研究。加大對數學、物理等基礎學科傾斜支持力度,啟動暗物質領域研究重點項目群。緊急啟動“非洲豬瘟重大基礎科學問題研究”專項資助工作,啟動實施“集成電路”“大型風洞設計建設”等領域關鍵科學問題項目群,部署“兩機”專項領域基礎研究、糖脂代謝等5個重大研究計劃。與發展改革委、中科院、北京市、上海市、安徽省簽署“綜合性國家科學中心及大科學裝置科學研究聯合基金”框架協議,共同加強對綜合性國家科學中心的支持。

      李靜海坦言,當前科學基金與科技發達國家資助機構相比仍存在差距,科學基金管理工作還存在很多不足,自身發展依然存在不少問題,深化改革任務仍十分艱巨。重大原創成果的培育機制亟待完善,科學基金的資助績效亟待提升,學科組織體系亟待優化,弘揚科學精神的功能亟待增強。

      基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關。努力構建新時代科學基金體系,李靜海介紹,基金委將持續推進科學基金深化改革任務,基于四類科學問題屬性的資助導向,及時總結分類申請與評審工作的試點經驗,研究四類科學問題的資助定位、資助模式、優先順序、資助比例,加快制定完善全流程改革方案,為下一階段全面實施做好前期準備。

      與此同時,突出原始創新,切實提升培育重大原創成果的能力。具體來說——

      一,全面布局各學科領域基礎研究,加大力度支持科研人員自主選題開展基礎研究。繼續加強對數學、物理等基礎學科的傾斜支持力度。聚焦科學前沿和國家需求中的重要科學問題,關注學科交叉領域中可能產生重大突破的方向,加大穩定支持力度。完善項目評審協調機制和機動資源配置模式,充分調動各部門支持交叉學科研究的積極性。探索優化組織機制,更好促進交叉融合研究。

      二,用好增量經費,引導鼓勵并強化支持可望產生重大影響的原創研究。對外釋放明確的信號,引導科研人員認識到,只要是原創的科學思想,不管是哪一類的資助導向,都是科學基金要支持的。原創思想可以有不同的層次,有的是解決一個具體問題,有的是影響一個領域,有的是推動科學整體進步。統籌自下而上的自主選題和自上而下的頂層設計,針對不同層次的原創性思想,采取不同的支持力度和資助方式。

      三,突出“從0到1”原創導向,完善有利于資助原創思想的評審資助機制。探索實施推薦申請機制,支持信譽良好的專家、機構或管理人員等直接推薦項目,讓有想法有能力、勇于創新的科學家能夠得到支持,提升推薦人、推薦機構的責任感和成就感。做好這種推薦評審機制與科學基金評審要求的銜接,確保評審工作的科學性和公正性。這種項目要組織有序,規模適當,穩妥試點。做好過程管理,及時跟蹤項目進展,對可能產生重大原創性成果的項目給予后續穩定支持。探索進一步擴大國際同行專家評審的規模。

      “當然,我們還要從國家發展需求出發,聚焦當前和未來一段時期的卡脖子技術,關注可能產生引領性成果的重要領域,凝練提出戰略性關鍵核心技術背后的基礎科學問題。”李靜海說。




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